Wat is een BOPA en wanneer heb je die nodig?
Sinds de invoering van de Omgevingswet op 1 januari 2024 is het omgevingsplan het centrale instrument geworden waarmee gemeenten regels stellen voor de fysieke leefomgeving. Toch past niet elk initiatief automatisch binnen dat plan. Wanneer een project daarbuiten valt, kan een gemeente via een Buitenplanse Omgevingsplanactiviteit (BOPA) alsnog toestemming verlenen. Maar wat is een BOPA precies en wanneer heb je er een nodig?
Wat is een BOPA?
Een BOPA is een vergunning voor een activiteit die niet binnen de regels van het omgevingsplan past. Het gaat dus om initiatieven waarvoor een aanpassing of afwijking van het bestaande plan nodig is. Denk bijvoorbeeld aan woningbouw op een locatie die in het plan een andere bestemming heeft of aan de bouw van een extra verdieping die niet in de huidige bouwregels past.
De BOPA is daarmee de opvolger van de “buitenplanse afwijking” uit het oude stelsel (onder de Wabo). De belangrijkste verandering is dat de beoordeling nu beter aansluit op de integrale aanpak van de Omgevingswet, waarin verschillende belangen samen worden afgeworden.
Wanneer heb je een BOPA nodig?
Een BOPA is nodig wanneer:
- je een activiteit uitvoert die strijdig is met het omgevingsplan
- de gemeente nog geen nieuw omgevingsplan heeft vastgesteld dat jouw initiatief toestaat.
In de praktijk komt dit vaak voor bij woningbouwprojecten, vooral in het kader van de woningbouwversnelling. Gemeente willen tempo maken, maar veel omgevingsplannen zijn nog niet aangepast aan actuele bouwambities. In deze fase bieden wij de mogelijkheid om de ontwikkelaar als projectleider te begeleiden bij een BOPA procedure.
De BOPA procedure
De procedure lijkt op die van een omgevingsvergunning, maar kent eigen stappen.
1.
Vooroverleg met de gemeente
In deze fase wordt besproken of een BOPA de juiste route is en welke onderzoeken (bijv. geluid, stikstof, verkeer) nodig zijn.
2.
Aanvraag indienen
Dit gebeurt via het Omgevingsloket. De initiatiefnemer levert de plannen, tekeningen en onderbouwing aan.
3.
Beoordeling door de gemeente
De gemeente beoordeelt of het initiatief niet in strijd is met een goede ruimtelijke ordening en of belangen van omwonenden voldoende zijn meegenomen.
4.
Besluitvorming
De gemeente verleent of weigert de vergunning. Voor complexe projecten geldt meestal een uitgebreide voorbereidingsprocedure met een mogelijkheid voor betrokkenen om te reageren om het ontwerpbesluit.
Lybrae Omgevingsadvies helpt je graag, ook op afstand
Heb je een concreet vraagstuk, specialistische advies nodig of tijdelijke ondersteuning nodig? Lybrae Omgevingsadvies kan jouw gemeente ondersteunen bij het versnellen van woningbouwprojecten, van plan tot realisatie met bijvoorbeeld een BOPA procedure. Via ons aanvraagformulier doe je snel en eenvoudig een beroep op de expertise van Lybrae Omgevingsadvies. Neem gerust contact op met Bert van Oers via b.vanoers@lybrae.nl of 06 34 10 19 95 voor een vrijblijvende kennismaking.